شهرداری‌ها در وضعیت کنونی، فعالیت‌ها و اقداماتی انجام می‌دهند که در قوانین مرتبط اشاره‌ای به آنها نشده است. همچنین در برنامه پنج‌ساله و بودجه مصوب شهرداری‌ها نیز می‌توان به این موارد برخورد. هر چند که فرض بر این است که با توجه به تایید مصوبات شورا یا عدم رد آنها توسط فرمانداری؛ انطباق وظایف و ماموریت‌های محوله با قوانین و مقررات کشور سنجیده می‌شود. ولی در بودجه‌ها و برنامه‌های مصوب نیز مواردی اینچنین دیده می‌شود.
